清朝时期的巡抚为何敢跟总督叫板呢？

身为我国前史上最终一个大一统王朝，清朝学习了历朝历代的得失，使其本身准则达到了空前绝后，可谓是集大成者也，因而清朝被称之为君权高度会集的朝代。

何为君权高度会集呢?

君权会集的意思便是皇帝是否能够真实的大权独揽、言出法随、生杀予夺或许为所欲为吗。提到这儿或许有人就疑问了，古代的皇帝不都是这般吗，是全**主是九五之尊。其实说实话不是每一位古代皇帝都能够大权独揽为所欲为的，否则怎么会呈现那么多权臣架空皇帝、后宫干政、宦官乱政等状况呢?而皇帝想要真实的的大权独揽，有两个办法。一是比如秦皇汉武那般，个人手法高超，使用权谋之术使得下面人老老实实的，这归于检测皇帝的个人能力。二是在准则上防微杜渐，像前史上的许多权臣，都当过百官之首的丞相，由于权利太大，所以才有时机架空皇帝。到了明太祖朱元璋时期，爽性以防万一贯接将丞相制给废除了，作用也挺好的，我们看看有明一代权臣压根没几个，至于要挟国家社稷的更是没有。而准则上进行君权会集的优点是清楚明了的，那便是皇帝的个人能力却是其次了，主要在准则上持久的限制各方不稳定的要素，关于皇帝个人能力要求并不高，很显着是个持久之计。

清朝就归所以准则上完善的状况，所以大部分皇帝能够做到真实的大权独揽，因而被称之为君权高度会集的朝代。那么今日宋安之就以清朝的官制下手，来说说为什么总督关于巡抚做不到官大一级压死人的作用，来说说这背面清朝准则上的高超之处。

清朝的总督、巡抚是当地上的最高长官，归所以一方封疆大吏。其官制沿用于明朝，只不过明朝的总督、巡抚归所以暂时差遣性质，过后便裁撤，并非固定官职。性质有点类似于某区域产生大事了，朝廷差遣曩昔的钦差大臣或许救火队长，将大事处理了今后就回京去了。

到了清朝，总督、巡抚成为固定官职，成为省区一级的最高长官。假如以巨大的官僚体系分为中心体系和当地体系来看，那么总督、巡抚便是当地上的最高长官，是朝廷在当地体系上的代表，其重要性天然显而易见。

以责任上来说，巡抚担任的是一省的民政和军政。而总督则是担任数省或许一省的民政和军政。

清朝刚开端是八督十二抚，后来增为十五抚，最终增为十八抚。八督分别是：直隶、两江、陕甘、闽浙、湖广、四川、两广、云贵。

一般来说总督是正二品官阶，按例兼兵部尚书和都察院右都御史衔，这样下来是从一品。巡抚则为从二品，按例兼兵部右侍郎加都察院右副都御史衔，这样下来为正二品。当然有单个德高望重的巡抚能够加兵部尚书衔，这种加衔不同于兼衔，不会跟着职务而改动，而是一贯管用的。

也便是说总督在官阶上一般都会大巡抚一级，并且依照清制总督能够控制巡抚。依照古代官场上官大一级压死人的思想来看，总督肯定将巡抚拿捏的死死的，使巡抚老老实实的。可是纵观清朝前史，总督和巡抚相互进犯的状况可谓层出不穷。比如嘉庆年间的两广总督那彦成，为了争权夺利，弹劾进犯广东巡抚百龄，将其罢官。下一任的广东巡抚孙玉庭，又弹劾那彦成滥赏官职差错，将那彦成给赶下两广总督位子。还有清末两江总督曾国藩弹劾江西巡抚沈葆桢，结果是朝廷并没有显着赏罚任何一方，而是各打五十大板。能够说清朝的总督和巡抚相互弹劾进犯，是一种常见的**事件，并且仍是旗鼓适当，不会呈现总督次次占上风的状况，朝廷也不会保护官高一级的总督威严，而是适当公正的处理其相互进犯的工作。

那么为什么会这样呢?

由于朝廷是有意营建总督和巡抚不合的状况，以此使两边为了争权夺利，相互弹劾进犯，不至于当地上构成总督或许巡抚一家独大的状况，而是两强相争的状况，防止呈现一家独大尾大不掉的状况。那么总督和巡抚都不傻，为什么就甘心如朝廷所愿那般呈现相互进犯的工作呢，由于清朝在当地官制上面，设置的过分奇妙。

首要总督、巡抚尽管官阶有凹凸之分，辖区也有显着区别。可是责任规模却很是含糊，朝廷压根没有给他们区别清楚，这其间许多职权规模是高度重合的，使总督和巡抚做不到各司其职，而是往往由于堆叠的职权规模而争权夺利，乃至撕破脸皮相互弹劾进犯。

并且这儿要搞清楚，总督对巡抚只要控制之权，并没有直接领导的权利。所以同是朝廷命官，你总督对我没有领导之权，巡抚天然敢跟总督叫板。

清庭也有意火上浇油，特意将一些总督和巡抚的治所设在同一城市：两广总督与广东巡抚治所同驻广州、闽浙总督与福建巡抚治所同驻福州、湖广总督与湖北巡抚治所同驻武汉、云贵总督与云南巡抚治所同驻昆明。

总督和巡抚原本就不对路，治所又同处一城，这样一来斗的天然更为剧烈了。

当地上的总督和巡抚斗的越凶猛，清庭是越快乐，最起码不会构成一家独大的状况。假如当地上高度一致，清庭反而不放心了。不过清庭也很聪明，比如四川总督和直隶总督，甭说巡抚和总督同驻一城了，便是连巡抚爽性都没有建立，由于四川在清朝很长时刻内归于边远当地归所以战事频发之地，所以乾隆年间开端四川总督兼巡抚之事，巡抚实际上被吊销。而直隶则是以北京为中心，其重要程度天然显而易见，所以雍正年间直隶巡抚被裁，由直隶总督全权担任。这两个当地如此设置，便是以免巡抚和总督争权夺利耽误了正事。

当然跟着时刻开展，这种状况也有所改动。

比如说由于同城之督、抚一贯不好，所今后来广东巡抚一职被撤。到了清末两江总督只对江苏有统辖权利，关于安徽和江西不再有此权利。而到了清末，由于平定太平天国今后，中心朝廷式微，督抚开端日益权重。这时期开端督抚之争不是要点，督抚与朝廷的争权夺利反而成为要点。