清朝的巡抚是怎么一步步取得兵权的呢？

清朝对当地上的总督和巡抚的职权范围，区分的很清楚：总督管军事，巡抚管民政。但在清朝前期，巡抚在军事上，受制于总督，以及地点省的绿营兵，身份比较为难。

有的总督辖区只要一个省，比方直隶和四川，就由总督兼理巡抚。有的省则是总督和巡抚同驻一城，比方湖广总督与湖北巡抚同驻武昌，两广总督同驻广州。这种状况下，总督的权限要大于巡抚，究竟总督有军权。

有的省则只要巡抚没有总督。看似没有总督的“压榨”，巡抚能够在省内当老迈。比方河南、山东、山西三个省，是没有总督只要巡抚。但各省的军事权也不在巡抚手上，各省都设有总兵或提督。总兵或提督不是巡抚的属下，巡抚无权调集本省的绿营兵。

这就简单出问题。比方省内出了什么事，巡抚需求用兵，可他没有调兵权，就只能找总兵或提督商议。遇到好说话的总兵或提督还好，遇到刺头，巡抚一个兵也调不动，耽误了朝廷的大事。

在有总督有巡抚的省份，巡抚因没有兵权，实际上的权利要小于总督，乃至是总兵或提督。这很简单导致总督一人独大，或总兵提督在没有总督的省份飞扬跋扈。

康熙帝留意到了这个问题。兵部主事杨兆杰在康熙六年(1668年)上言，以为朝廷应该让巡抚统辖各省的绿营兵。杨兆杰说得很直白：绝不能让武将实力坐大，由文官性质的巡抚替代朝廷管各省绿营兵比较安全。其他官员也不断上折子，所论和杨兆杰别无二致。

康熙帝以为工作要一分为二的看。巡抚管兵，文官未必能管得好武事。但也有必要让巡抚分走总兵的一部分兵权，让他们相互监督，方为上策。

康熙十年(1671年)，康熙帝下诏，巡抚并没有替代总兵或提督的兵权，而是把各省绿营兵自副将以下的管理权，交给巡抚，尤其是没有总督的几个省，如直隶(其时只要巡抚)、山东、河南、山西。这样做有一个优点：巡抚能够操控绿营兵的中下级军官，从侧翼监督总兵或提督。而巡抚不能调集总兵提督等高档军官，也降低了巡抚在本省一家独大的危险。

应该是尝到了巡抚分兵权的甜头，清廷从雍正今后，在设有总督的当地，也给这儿的巡抚分一部分兵权。不过，仍是出于防备巡抚坐大的考虑，康熙十二年(1673年)，清廷规则巡抚能够把握两个营的军力，称为抚标，约一千人。抚标并不算在本省的绿营兵数额。

但不管怎么说，巡抚有了必定兵权，就能和权利过大的总督平起平坐，至少能在必定范围内遏止总督。总督要成了军阀，其危害性要远大于巡抚。

河南巡抚是在乾隆八年(1743年)，取得了兼任河南提督的权利。三年后，山东巡抚也取得了相同权利。贵州巡抚在乾隆十二年(1747年)取得了此权利，又二年，江西巡抚也有了兵权。

贵州由于境内民族许多，云南总督驻在昆明，有点力所不及。贵州巡抚把握本省的兵权，对朝廷控制贵州对错常有利的。江西巡抚取得兵权，是由于两江总督首要管安徽和江苏的军事，对江西的统辖也较远。两江总督尽管管着江苏、安徽、江西三省，但他能直接掌控的是苏皖二省，江西在两江的权利结构内，有点半独立的意思。

最早取得提督本省绿营兵的省是山西。雍正十二年(1434年)，雍正帝就让山西巡抚兼着山西提督的差使，山西省内一切绿营兵都管山西巡抚统辖。

剩余没有取得兼本省提督的省份，到了嘉庆年间，安徽省取得了这个待遇。嘉庆八年(1802年)，由于江南提督驻在江苏省的松江府，关于安徽有点远，嘉庆就让安徽巡抚管本省绿营兵，给予提督衔。

闽浙总督治下的浙江，两广总督治下的广西，分别在1841年(道光二十一年)、1842年取得统管本省绿营兵的权利。陕西巡抚的状况比较特别。陕西处在大西北和华夏、云贵川的结合处，战略地位特别，一直没有取得该权利。有什么事，仍是由提督出头，巡抚仅仅围观吃瓜的。

咸丰今后，天下大乱，西北也乱如一锅粥。在此种状况下，咸丰十年(1860年)六月，咸丰帝给予陕西巡抚部分担兵权。可是，清廷深知陕西的重要性，所以，陕西巡抚的这个“部分担兵权”含义并不大。首要，陕西巡抚不能兼陕西提督，有什么事，仍是要通过陕甘总督和陕西提督的赞同。

你会说还有许多省在此刻并没有取得本省兵权，比方江苏、湖南等省。没错，可是，这些省的巡抚，自咸丰以来多是立下军功的汉人。朝廷开罪不起这些人，让这些省内并不驻总督衙门的省，取得了许多只要总督才有的权利，实际上便是总督。