中央银行等四单位公布金融高新科技规范“十四五”建设规划

2月8日信息，中国人民银行、市场管理质监总局、银监会、中国证监会协同发布《金融规范化“十四五”建设规划》（下称《规划》）。

《规划》确立七个层面的关键。一是规范化輔助当代金融管理方法。健全金融风险管控规范，完善金融业综合性统计分析规范，推动金融顾客维护规范基本建设，加强规范对金融管控的适用。二是规范化助推完善金融市场体系。健全金融基础设施建设规范，大力开展证券基金规范基本建设，增加黄金交易市场规范提供，扩展更新保险市场规范。三是规范化支撑点金融产品与服务自主创新。加速健全翠绿色金融质量标准体系，合理推动惠普金融金融规范基本建设，加强全产业链供应链管理金融规范确保。四是规范化推动金融业数据生态文明建设。有序推进金融高新科技规范基本建设，系统软件健全金融数据信息因素规范，完善金融信息内容基础设施建设规范，加强金融网络信息安全标准防护，推动金融业信息化管理关键技术安全可控规范基本建设。五是推进金融规范化高质量对外开放。加速优秀金融国家标准转换运用，积极开展金融国际标准化组织主题活动。六是促进金融规范化创新发展。提升金融规范提供构造，加强金融规范执行运用，培养金融规范化服务行业，促进金融规范检测认证协作发展趋势。七是压实金融规范化发展趋势基本。提升金融规范化运行机制，提高金融组织规范化工作能力，促进金融规范化工作中企业战略转型，加强金融规范化人才培养。

《规划》强调，推动金融顾客维护规范基本建设。加强金融组织、非银付款组织和互联网技术金融服务平台的产品服务信息披露规范制订，促进将明确借款年化率列入金融规范，确保金融消费者知情权。对于网络平台涉及到的金融业务流程，制订规范合同书引导。健全金融顾客本人金融隐私保护质量标准体系。再次推动金融消费者维权归类和处置引导规范基本建设，建立完善推动金融纠纷案件多样化处理的规范，助推完善金融消费者权利维护工作方案。

《规划》强调，加强规范对金融管控的适用。健全金融管控数据标准，适用各种基础设施建设及监管平台工作流程数据共享和信息共享。制订互联网大数据、云计算技术等技术性在即时管控数据采集、测算、剖析中的运用规范，适用提高对经营风险的监控和出现异常买卖个人行为的分辨工作能力。探寻人工神经网络、大数据挖掘等人工智能应用在管控中的运用规范，推动管控方式自主创新。研制开发金融自主创新风险评价规范，适用创建产品创新纠偏装置和中止体制。

《规划》强调，全方位进行RMB跨境支付结算产品与服务、结算清算解决、业务流程推广和技术咨询等层面规范基本建设，加强对RMB跨境支付系统软件基本建设的支撑点。制订金融交易市场汇报数据信息因素规范。制订银行间买卖及交易后数据标准，适用银行间数据治理。制订金融销售市场手机软件预制构件等规范，推动加强金融交易市场基础建设。推动金融销售市场基本因素规范化。推动仓单质押备案系统软件数据标准基本建设。不断完善个人征信质量标准体系，加强个人信用信息核算、共享资源、公布和运用规范基本建设。研制开发个人征信链有关技术标准。推动个人征信基本归一化处理基本建设，提升个人征信网站安全性。加强资信评级规范服务体系，为正确引导评分重归服务项目投资者鉴别和预警信息信贷风险源头给予支撑点。研制开发地区性股份销售市场等场外市场区块链技术有关规范，推动场外市场运营模式自主创新。

《规划》强调，有序推进金融高新科技规范基本建设。加强云计算技术、区块链技术、互联网大数据、人工智能技术、生物识别技术、物联网技术等规范研制开发和合理运用，推动金融高新科技标准身心健康发展趋势。深层次执行金融智能科技指标值点评规范，为自我约束机构即时公布发展趋势指数值给予支撑点。促进金融行业科技伦理整治规范服务体系。加速执行询证数据标准，推动询证智能化蓬勃发展。坚持不懈金融业务流程和非金融业务流程严苛防护，理清科技产业与金融业务流程界限，预防借高新科技为名违反规定违规从业金融业务流程。

《规划》强调，系统软件健全金融数据信息因素规范。综合金融数据信息综合利用、信息安全、商业机密和个人隐私保护，加速健全金融数据资料产权年限、买卖商品流通、跨境电商传送和安全性保障等技术标准。健全金融大数据标准管理体系，探寻制订金融大数据采集、清理、储存、发掘、剖析、交互优化算法等技术革新配套设施规范。制订金融网站安全性、脱敏、规范化管理等规范。制订金融数据信息运用模型、数据库、优化算法点评等规范。制订商业银行顾客互动个人行为数据采集等业务流程数据标准。

《规划》强调，妥当推动法律规定虚拟货币规范研制开发。综合性考虑安全性可靠基础设施建设、发售系统软件与分布式存储、备案核心、付款买卖通讯控制模块、终端设备运用等，探寻建立完善法律规定虚拟货币基础架构规范。研究制定法律规定虚拟货币网络信息安全规范，确保商品流通环节中的可储存性、不能仿冒性、不能反复买卖性、不能赖账性。研究制定法律规定虚拟货币业务流程和运用规范，建立发售、商品流通和回拢各过程的规范化步骤。研究制定法律规定虚拟货币标准规范，助推提高法律规定虚拟货币技术性安全系数、创新性。研究制定法律规定虚拟货币数据资料元规范，提升数据信息规范化。研究制定法律规定虚拟货币终端设备标准规范，推动健全终端设备审理自然环境。研究制定法律规定虚拟货币评定测试标准，标准各有关系统软件与商品的检验指标值。